Blockchain

Resumen

Blockchain —cadena de bloques— es una tecnología de información que agrupa los datos en conjuntos (bloques) a los que se les añade metainformaciones relativas a otro bloque de la cadena anterior en una línea temporal, de manera que gracias a técnicas criptográficas, la información contenida en un bloque solo puede ser rechazada o editada modificando todos los bloques posteriores. Convierte la red en una suerte de notariado digital de datos y transacciones, incluyendo estos procesos en una cadena de bloques que permite prescindir de intermediarios y aumentar la trazabilidad de cada etapa del proceso de manera confiable. Más información...

Casos de uso de Blockchain

La trazabilidad e inmutabilidad de la tecnología Blockchain son características que permiten su aplicación para elaborar registros públicos de diferente naturaleza. Algunos ejemplos: en Finlandia ha sido utilizado para otorgar identidad digital y ayuda social a refugiados; en Ucrania, para registrar las licitaciones públicas; y en diferentes países, entre ellos Japón, se realizan proyectos de registro de propiedad aplicando esta tecnología.

Contexto y posibilidades

Contexto
Si bien la tecnología Blockchain se asocia inicialmente a la gestión y transacción de criptodivisas, está presente en numerosas aplicaciones de trazabilidad ya sea en servicios financieros, en la industria, en productos, en la seguridad social, en la identidad digital, licitaciones de gobierno, registros públicos y muchos más.
Las áreas de aplicación sobre las cuales se encuentran ejemplos en ejecución, o en fase de prototipo, tienen que ver con la asignación y seguimiento de beneficios sociales (MONI, Finlandia), con el proceso de licitaciones públicas a niveles de gobierno (ProZorro, Ucrania), y aplicaciones relacionadas al registro público de bienes inmuebles (Japón), muebles, y de la propiedad intelectual. En general, la escala de implementación de aplicaciones Blockchain es grande —se da a nivel de gobiernos y grandes corporaciones—, por requerir de una infraestructura computacional y de comunicaciones capaz de soportar este tipo de tecnologías.
La puesta en marcha de aplicaciones Blockchain a nivel gubernamental requiere, entre otras cosas, de dos elementos clave: primero, una legislación que permita cambiar una rutina administrativa que se viene realizando de una determinada forma, para pasar a hacerla de una forma distinta mediante el uso de la nueva tecnología; y segundo, un grado importante de digitalización en aquellas áreas en que se desea implementar la aplicación Blockchain.
Un caso diferente es el de la industria, por ejemplo, donde en la elaboración de productos es posible implementar aplicaciones de trazabilidad en las cuales se puede partir desde cero, y utilizando una plataforma de dimensiones más bien modestas. Tal situación y posibilidades se repiten en otras áreas y actividades del mundo privado.

Posibilidades
Para la tecnología Blockchain existen en el mundo público tipos de uso ya probados, como su aplicación en la trazabilidad, la identidad digital, las licitaciones públicas y el registro público.
Trazabilidad: La tecnología Blockchain puede ser usada para hacer el seguimiento de beneficios sociales, como, por ejemplo, la implementación de una red que permita recibir las postulaciones por parte de la ciudadanía a un determinado beneficio; acto seguido, informar a las instituciones de gobierno que corresponda sobre la existencia de dicha solicitud; para, finalmente, mantener informados a todos los involucrados respecto de la evolución de la solicitud, de su entrega al beneficiario y su posterior seguimiento.
Identidad digital: Este es un elemento fundamental en las redes y aplicaciones Blockchain existentes y en las que se pretenda implementar. Se trata de disponer una identidad única, portable y persistente en el tiempo que constituya el identificador válido ante los organismos de gobierno. Lo que se persigue es eliminar la fragmentación que se produce en algunos países de Latinoamérica, donde los ciudadanos deben tener una clave distinta para acceder a cada servicio del gobierno o a los diferentes beneficios estatales.
Licitaciones públicas: Blockchain constituye una forma posible de garantizar la transparencia en los procesos de contratación o licitaciones públicas mandatados por el gobierno nacional, de una región, provincia o ciudad. Tal posibilidad se basa en que el sistema Blockchain no permite el acceso a una propuesta en particular antes del plazo de cierre de las ofertas, o tampoco realizar algún cambio en las bases de licitación sin que todo el resto de involucrados en la cadena se entere, siendo esta la base de funcionamiento de Blockchain.
Registro de propiedades: En cuanto al registro de bienes muebles, o de propiedad intelectual o industrial, existen posibilidades importantes de implementación, básicamente porque la forma de funcionamiento de la tecnología Blockchain es bastante similar al registro público de cualquier tipo de bien tangible o intangible.

Casos

Título Clasificador
1 MONI Ayuda social
2 ProZorro Licitaciones públicas
3 Property Registry Registro de propiedades
 

MONI - Ayuda social

Descripción:
En Finlandia, una startup de blockchain llamada MONI colabora, desde 2015, con el Servicio de Inmigración de Finlandia, otorgando a cada refugiado residente en el país una MasterCard prepaga, respaldada por un número de identidad digital almacenado en una blockchain. Una cuenta MONI, que funciona como cuenta bancaria, permite a refugiados indocumentados recibir beneficios directamente del gobierno. Cada transacción se registra en una base de datos pública, mantenida por una red global descentralizada de computadoras. MONI se encarga del procedimiento criptográfico necesario para ejecutar la transacción en moneda digital, así́ como la conversión de la moneda digital a dinero fiat (una forma de dinero fiduciario cuya cualidad de dinero proviene de su declaración por parte del Estado como tal).
  Más información
Dependencia: Público
País: Finlandia
Localidad:
Clasificador: Ayuda social
Inició: 2015
Terminó:
Estado: Activo

Objetivos de la agenda 2030

ProZorro - Licitaciones públicas

Descripción:
En Ucrania se ha desarrollado un sistema de contratación electrónica híbrida de código abierto, denominado ProZorro, creado como resultado de una asociación entre las empresas, el gobierno y la sociedad civil. Es una plataforma de contratación pública totalmente en línea y un entorno de colaboración que garantiza el acceso abierto en licitaciones llevadas a cabo en el país. Totalmente implementado en 2016 como un sistema híbrido (incluye mercados públicos centralizados y también privados descentralizados), desde entonces ha sido reconocido como un sistema de contratación pública innovador que ofrece servicios gubernamentales, en un enfoque centrado en las partes interesadas y transparente.
  Más información
Dependencia: Público
País: Ucrania
Localidad:
Clasificador: Licitaciones públicas
Enlace: Sitio web
Inició: 2016
Terminó:
Estado: Activo

Objetivos de la agenda 2030

Property Registry - Registro de propiedades

Descripción:
En varios países se realizan iniciativas para reunir las diferentes bases de datos de bienes raíces públicos y privados en un sistema unificado. En Japón, el gobierno comenzó en 2017 a buscar formas de registrar las transacciones de bienes raíces en blockchain, y desde 2018 se iniciaron pruebas en varias ciudades del país. Si estas resultan exitosas, esperan tener un registro operativo en los próximos años. Blockchain permite que los distintos actores que intervienen en los traspasos de bienes raíces —corredores de propiedades, bancos, aseguradoras, notarías, registros, juzgados, compradores y vendedores— tengan acceso confiable a todos los procesos aplicados sobre un terreno o inmueble. Los procesos registrados en el sistema pueden ser: títulos de propiedad, compraventas realizadas, traspasos, herencias, demandas, hipotecas, cobros de seguro, entre otros.
  Más información
Dependencia: Público
País: Japón
Localidad:
Clasificador: Registro de propiedades
Inició: 2018
Terminó:
Estado: Activo

Objetivos de la agenda 2030